半岛体育电子
2月27-28日，由中国城市发展规划设计咨询有限公司（简称“中城规划”）举办的“更新·革新·创新——2022中城规划年度业务交流会”在北京德胜凯旋大厦3层报告厅成功举办。
来自业内众多规划名家、设计同仁等出席了本次活动。会议在规划思享公众号进行了公开的网络直播，超过5万人次观看直播，规划思享、《小城镇建设》杂志社等新闻媒体和业界平台进行转发转播及后续报道，引起广泛热烈反响。
开幕式由中城规划副总经理、副总规划师杨涛主持。中国城市规划学会常务副理事长兼秘书长石楠；中国建设科技集团党委书记、董事长文兵；中城规划党委副书记、总经理杨一帆等领导出席开幕式并致辞。 石楠秘书长鼓励中城规划和业内规划同仁，不忘“设计就是生产力”的初心，在学术精进方面孜孜不倦，为城乡规划科技的进步、为我国城乡建设的高质量发展做好应有的服务、做出应有的贡献。 文兵董事长提出积极践行“城市生命体”理念，发挥中国建科集团在城乡建设领域全产业链优势，努力打造“城市病综甲医院”；同时要求规划专业当好城市病“全科大夫”，为中城规划的技术发展指明了方向，也提出了要求。
杨一帆总经理从业务、科研、学术交流等几个方面回顾了上一年度中城规划取得的成绩，也就学习交流号召大家日积月累，养成习惯，成为常态，刻入传统。希望中城规划的同事们对号入座，以此要求为样板，加强学习、加强研究。
交流会为期两天，以“更新·革新·创新”为主题，立足规划前沿，展望未来发展，邀请李晓江、石晓冬、唐凯、李存东四位大师名家做出高屋建瓴的主旨报告， 11位公司总师在各自擅长领域进行经验分享，15位规划师聚焦城市更新、专项规划、产业园区、景观文旅四个热点板块各展所长， 孙安军、李晓江、石楠、邱跃、闵希莹、刘燕辉、周俭、石晓冬、吕斌、边兰春、张泉、林坚、潘安、袁牧、李存东等15位专家（排名不分先后） 进行了圆桌点评，共同奉献出精彩纷呈的学术盛宴。
李晓江院长重点介绍了他本人近年来在不同研究与规划设计项目中对人的发展问题的9个维度的思考。通过经济视角、社会视角、价值观视角的人群分类分众的结构认识，分析不同人群的发展需求，识别出人的发展需求对城镇化、城市发展、城市空间规划与活动场所设计的影响，探讨了以人为核心的城市规划设计方法。
9个维度包括人的结构、人的发展、人的迁徙、人的消费、人的碳排、人的移动、人的安全、人的空间、人的场所。讨论了新型城镇化下人口迁徙与安家的新趋势，城市发展的新逻辑，城市安全韧性面临的新问题，居民消费与城际交通出行的新现象以及对碳排放的影响。讨论了城市空间规划如何满足新时期人的发展需求和规划理念方法的转变；讨论了如何用设计的方法做规划，以满足不同收入阶层、不同社会角色、不同价值观偏好人群的多元化、差异化需求。李晓江院长的报告还讨论了城市非正规空间、性别议程、社会公平与空间正义等问题。
城市生命体理念是系统思维在城市认知上的形象比拟，新时代需要“全生命周期”的城市健康管理。本报告围绕“城市生命体”理念解读城市病病理特征和城市病诊治技术框架的逻辑主线展开，多层次拆解城市系统内部致病基因、外部致病环境因素、城市致病机理；多层次分析单要素、单系统、综合性城市病的认知框架；最后以哈密为例，形成从诊疗、到行动再到项目库的全周期城市病综合诊治技术框架和成果形式，着力推进城市建设领域的高质量发展。
报告从三个方面阐述了对城市更新热点问题的一些浅见，包括更新总体认识、更新编制认识和更新资金认识。
在更新总体认识方面，主要从城镇化S曲线与城市更新活动的关系、增量时代与存量时代的差别、城市更新的类型三点展开；在更新编制认识方面，主要从更新工作的顶端、前端、中端和后端进行阐述；在更新资金认识方面，按照更新资金的土地使用权来源、经营权来源以及其它相关来源三点来说明。
结合当前国家城乡建设新要求，围绕“人”的需求，从城市体检认知、体检模式、体检价值等方面对城市体检的具体工作路径和工作方法进行探讨。
城市体检工作应在充分分析城市的特征、发展阶段的基础上，以问题、目标、结果为导向，采用沟通座谈、调研踏勘、满意度调查、公共提案、大数据分析等多种方式，充分调查居民需求，深挖城市问题，以“发展问题—分析问题—解决问题”为工作路径，将建议落实到实施方案，真正做到规划为民。
分享了关于老旧小区更新改造项目中更新改造方法优化的思考。当前老旧小区基于项目菜单的个案式更新方法可以应对亟需解决的生活质量问题，却无法从城市系统角度呈现出住区的价值与特色，亟需规划研究提供方法支持。本次分享是在构建“完整居住社区”的背景下，针对构建老旧小区形态表述方法，与基于城市系统视角与形态逻辑认知老旧小区的价值特色与问题两个方面，结合实际案例，进行的住区形态分析和评价方法探索，以期为住区更新发展提供参考。
2021年全国两会期间城市更新首次被写入政府工作报告，升级为国家战略。国家十四五文旅发展规划鼓励在城市更新中发展文化旅游休闲街区，探索推进文旅融合IP工程，为城市更新+文旅融合指明新方向。
城市更新热度不断攀升，但实践中也存在诸多痛点及发展问题，急需探索新的发展路径。文旅融合赋能城市更新成为重要的途径，通过构建核心吸引物、文旅IP打造、文旅产品提升，重塑街区文化、营造多样化新型消费场景，激发城市活力，加快城市更新提质升级。
讲述治理与规划治理的关系、治理概念内涵及研究脉络、城市治理的本质。基于增长导向型治理方式来带的现实问题，以及中央对城市治理方式转型的要求，梳理出规划治理的核心内涵--各类主体以空间为载体，以规划为平台互动响应，在共同决策中形成共同行动的过程。从“事权与赋权”、“分层与贯通”、“分解与控制”、“匹配与适应”、“复杂与易简”几方面，指出规划治理中面对权力的嵌套，要协调公共利益；要面对治理底层逻辑的转变；要多重要素的时空协调；要解决目标战略和对象需求的根本性问题；要多变量系统控制、最优控制；要三层次的规划治理方法的适配；要统筹复杂体系多层传导博弈；要刚弹结合、因势利导、繁简相宜。
二十大报告提出“提高城市规划建设治理水平”要求，城乡建设领域已进入到城市现代化治理的新时代，发生了由增量到存量，由外延式发展到内涵式发展的重要转变，规划理念、规划方法、规划工具迫切需要与时俱进，而数字化是能够纵贯规建管营全流程，确保实现“规划精细化、建设精准化、管理精益化”的重要保障与前沿路径。报告重点提到了目前数字化与传统规划技术体系的融合还不足，并就在规划数字化转型过程中，传统规划领域与数字科技领域如何融合的问题，给出了融合治理的路径建议，规划技术工作向“数字规划、数字建设、数字管理与数字运维”延伸，规划成果数据向“要素化、标准化、业务化、资产化”延伸，号召规划师们参与数字治理的新事业，做好“规划要素的提炼者、规划需求的转译者、规划应用的搭建者和规划平台的运维者”。报告最终结合三个实践案例，阐释了规划向数字化转型的起步构想。
未来规划业务需求的四大转变：1、价值兑现需求转变：主动式的价值发现、多源渠道的价值创造、多元形式的价值兑现；2建设落地需求转变：高预期的落地实施、落地过程的弹性与适应性、场景驱动的订制化需求；3、过程服务需求转变：全过程的跟踪服务、一站式解决方案、问题导向的贴身专业服务；4、统筹协同需求转变：规划引领与伴随、多专业的统筹协调、多元领域的链接协同（策划、工程、招商、业态、投融资、运营管理）。
报告从县域规划的基本特征、政策导向、规划体系、技术方向等四个方面系统阐述了新时期县域规划的新趋势、新要求和新方向。报告系统梳理了县域治理的历史沿革及时代特征，解析了在新时期经济转型、人口流动、城乡发展背景下县域规划的重要性，研判了新阶段国家对县域高质量发展的政策导向。就县域和城市两类不同行政单元，从生态系统、经济体系、社会体系、技术体系、人居空间、设施供给、制度体系等七个方面进行了详细的技术体系比较。最后结合我国县域规划研究和实践的现实需求，提出了今后县域规划需要重点关注的七个业务领域——县域产业提升、农业农村发展、生态保护修复、绿色村镇建设、乡土文化保护、绿色低碳设施和智慧县域管理。
延庆新城0408街区位于延庆新城南部，北邻妫水河，西接延庆站，街区内落位中关村延庆园，是延庆新城RBD的重要组成部分，也是延庆新城绿色转型发展的重要承载区和极具潜力的发展机遇区。
本次街区控规上承总体规划，下接实施方案，对街区的发展定位、用地布局、各类指标和实施路径等进行综合研判，以控规编制引导园区产业发展，促进产城深度融合，构建蓝绿生态体系，为街区的下一步建设和发展提供重要的引导和支撑。
基于日常工作积累的项目经验，以“PPP+”为突破口，研究解决城市更新项目投融资瓶颈、EOD落地难点，以及PPP与REITs相结合如何有效盘活存量资产，为城市高质量建设及政府项目投资融资提供综合解决方案。
本项目为2022年企业自立科研项目，已完成专家评审的验收。研究基于Vectorworks软件平台，成果包含：景观BIM正向设计的工作方法、核心数据库框架的建立、符合公司出图标准的BIM标准化研究。课题成果已在民航科技创新示范区B-02项目和2024成都世园会植物馆项目上得到应用，满足公司主营景观业务从方案到工程设计阶段的需求。正向设计应用是行业大势所趋，该研究项目增强了公司景观专业的核心竞争力。
习指出：“统筹兼顾是中国的一个科学方法论。它的哲学内涵就是马克思主义辩证法。”报告以《湖北省流域综合治理和统筹发展规划纲要》为例，讲述如何用好“统筹”二字实现多重目标综合推进。报告提到要坚持“三个统筹”，深刻把握当前和长远、局部和全局的关系，多重因素一体考虑、多重目标动态平衡。一是统筹发展与安全，为全局计、为长远谋，守住安全底线是事关湖北高质量发展的基础和前提；二是统筹城乡区域和资源环境协调发展，提高平衡性、协调性，以国土空间布局的有序促进发展的有序；三是统筹国内国际两个市场两种资源，打通关键堵点，深化两个市场、两种资源联动效应。
城市的城指安全，市指交易。城市交易品来自生产，有形商品是制造，无形商品是服务。制造业和服务业生产需要订制空间。建设科技维度下的产业研究就是明晰空间的生产内容和生产的空间建设需求空间尺度不同，研究角度不同，价值内涵不同。本案试从四种尺度案例阐述下，研究思维逻辑原点。
从与ChatGPT的对话开始，发现ChatGPT对大处着眼小处着手和场所精神的理解皆为套话。
通过三个较小尺度的案例，剖析如何体味场所精神，综合利用各种设计手法，实现场所精神的重塑。
初步总结场所精神重塑的基本策略和方法，创造有灵魂的场所，赋予城市空间精神内涵和高品位审美，增强市民对城市的精神认同，创造新的历史文化价值和未来遗产。
新时代我国社会主要矛盾已转化为“人民群众日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。2021年我国常住人口城镇化率为64.72%，已经步入城镇化较快发展的中后期，城市发展有大规模增量扩张转向存量提质的新时期。传统的发展模式难以为继，转型发展迫在眉睫。因而，走出一条内涵集约式高质量发展的新路是新时代城市更新工作的必然选择。
从城市更新工作全过程来看，城市更新是一项多维度、多层次的立体式工作，主要包括策划、规划设计、投融资、建设和运维等方面的工作。从城市更新工作的层次上来看，可以划分为城市总体层面更新、片区更新及项目更新，各层次的城市更新工作方法和工作重点不同。
中国西电智慧产业园项目是落实习陕西考察重要讲话精神，响应国家“十四五”规划制造强国战略，推动制造业升级转型高质量发展的重大工程。
报告从如何规划、如何设计、如何组织三个方面分享了“以研究的思维做项目”的创新思路。通过强化顶层谋划，由规划、策划专业牵头对接客户需求，有序组织联合团队，深入分析项目痛点与难点，提出有价值的解决方案，全面展现集团公司的组织能力、服务意识、技术水平，高效率、高质量完成服务成果，赢得业主信赖，使“全链条”“全流程”技术与管理服务成为实现业主价值的最优选择。
通过规划思维的方向性、规划诉求的系统性、业主关注的落地性等方面，研判时代与行业需求，分析了谋划、策划、规划、计划一体化工作体系的价值。将策划的业务维度体现在了总规、控规、修规三个层次，并结合部门实际，将双碳、产业两个板块作为特色业务，发挥前期策划咨询业务在助力业务拓展方面的重要引擎作用。
结合业务实践，介绍了策划业务服务于项目全过程的作用。策划引领城市发展，探索策划规划引领下的多专业高效合作路径、延伸业务链条；策划助力双碳实践，落实绿色发展指标体系，实现城市存量用地高质量转型；策划赋能城市更新，探索全过程策划咨询的工作模式，实践城市更新策划落地；策划助力乡村振兴，积极实践开发与投融资联动的乡村发展模式。
《产城融合视角下开发区产业-空间协同转型发展规划策略研究——以纱帽新城为例》
阐述了自改革开放以来产业与城市关系的四个阶段，明确了现阶段产城融合的工作重点应是以人为核心，一切功能围绕人的需求展开，在城市发展建设中应思考人的诉求与人的发展，并结合纱帽新城项目的工作经验，在项目中针对管理者、居民和企业人三大类目标人群，绘制目标人群的需求画像，并精准制定想对应的规划策略，最后对未来城市发展建设中产业、城市与人之间的关系提出自己的思考。
《科学城中的“九里桃源”——西部（重庆）科学城九里片区总体开发策划及城市设计竞赛》
按照西部（重庆）科学城“科学之城、创新高地”的总体定位，以建设“科学家的家、创业者的城” ，强化高水平精细化的城市空间形态管控为背景，采取规划引领，策划先行的工作组织方式。通过对服务人群的分析、对标世界科学住区及未来社区，打造“莫比乌斯功能环”，为科创人群定制化工作与生活场景。通过“生态幸福的梦想家园”、“复合高效的立体城市”、“美幻惬意的未来场景”三项策略，构建服务于科学家/创业者人群的未来型社区，创建“科学家园·九里桃源”。
以西部（重庆）科学城九龙坡片区规划为例，对产业新城规划设计方法进行了探讨。交流分享了在方案征集阶段，如何通过产业与空间规划的相互引领与配合，确立产业新城发展定位与目标，确定建设用地、产业路径、功能布局，在“不确定”中寻找“确定”的目标共识与可行路径，以及在整合深化阶段如何通过细分实施单元的方式应对衔接法定规划的“不确定性”、发展建设条件的“不确定性”，实现近期有成效、远期有空间，刚弹结合保障项目落地实施。
园林景观设计中人与自然是永恒主题，园林景观是一种人造自然的呈现，取于自然，归于自然，为人而作。基于此，提出“心象自然”的理念。心象自然有四个层面的含义：第一层，心象自然是一种态度，人是自然的一部分，设计要以自然为本，而后以人为本；第二层，心象自然是一种观念，设计需要不断平衡人与自然、主管和客观的关系；第三层，心象自然是一种方法，将自然内化于心，外化于景观；第四层，心象自然是一种追求，展现与自然相通的内心世界。通过中国（南宁）国际园林博览会、鸟巢景观设计、苏州火车站景观设计等众多实践项目，对心象自然理念进行诠释与应用。
《沿“两山”之“JING”，探索县域创新发展——记2022安吉系列战略策划实践》
当今世界面临“百年未有之大变局”，人类正逼近地球环境恶化的“引爆点”，人类文明延续的关键是处理好人与自然的关系。报告发布了基于生态文明的城市创新发展模型3.0，沿承“两山”理念，探讨从人类中心主义转到人与自然共生文明阶段下的城乡创新发展模式。
报告分享了湖州安吉县等县域咨询实践案例，以与时代相合的“为天地立心，为生民立命”的咨询价值观，通过文化基因动力化、创新生态系统化、动态治理体系化等策略提升带动城、产、人的全面升级。提出规划师要助力城乡政府和各级实施主体，在新时期城镇化建设领域，利用县域单元的系统谋划、协同共生优势，做直抵落地的决策咨询。
产业园区在历经40年的发展，对我国经济做出了重要的贡献，同时也出现了众多问题。面对产业园区不断迭代升级过程中，园区规划不能有效指导园区智慧发展的规划问题，并结合园区转型升级的时代特征，以产业园区系统规划为突破口，提出构建产业园区可持续发展战略的规划体系。其中，战略规划作为系列规划中的纲领性规划，核心是产业与空间的一体化规划，从顶层完成规划的融合问题。产业园区的战略规划编制内容主要为四部分，分别为发展综合条件分析、战略制定、战略重点与行动，以及战略效益评估，并结合过往实践项目，具体说明产业园区战略规划的内容。
《新时代背景下重大战略地区的创新思维与发展路径深圳临空经济发展战略及实施策略研究思考》
报告以《深圳临空经济区发展战略及实施策略国际咨询》为例，对新时代国家战略格局的重构、重大战略地区研究的切入点、发展战略到实施策略的转化，进行了深入思考，针对大湾区重大战略地段，尝试提出具有鲜明地域特色的战略举措。报告认为在新的发展阶段，战略类规划项目需要“三个关注”，更加关注发展规律与价值取向；更加关注实施策略与落地方案；更加关注跨界合作与集成创新。
分享安吉农高区都市农业创新生态圈的创新点，通过创新生态和文化生态助力安吉都市农业公域品牌发展。
内容包括三个方面：创新生态、文化生态和概念规划。创新生态面向农业科技前沿，为都市农业产业发展提供强劲支撑；文化生态以农耕文明为核心，以共富为纽带，形成文化体验产品；概念规划以水为发展主脉，以共富游船为抓手，盘活区域资源，策划都市农业文旅新体验。
在结构性绿地分散化的背景下，如何以更合理的布局模式满足市民日常使用的行为规律和活动需求成为城市绿地系统建设的重要议题。尝试引入时空行为研究的理论方法，构建公园绿地布局适应使用者行为的评估-调整模型（BLIEP模型），以现实二者的适配。这不仅有利于绿地空间的科学配置，同时在丰富自下而上规划范式方面亦有积极的意义。以北京怀柔科学城总体方案为例，研究开展了使用主体行为分析和公园绿地布局的适应性评价工作，以此对BLIEP模型进行解释和验证。在揭示方案存在的问题后，对相应绿地空间进行了优化调整。研究反思了既有布局模式的不足，并对BLIEP模型进行了拓展讨论。
以‘重庆茶园大道生态修复项目’实施与建造过程为例，从多个维度和因素，探讨在双碳目标背景下，如何用绿色设计方法，实现公园设计与建造的低碳目标。
两天会程我们聆听了很多精彩报告，尤其是四位大师的主旨报告为我们打开了规划行业的四扇窗口。
李晓江大师的报告为我们打开了人的新认知的窗口，包括人的结构、发展、迁徙、消费、碳排、移动、安全、空间、场所。 石晓东院长的报告为我们打开了治理新架构的窗口，阐述了规划治理的事权与赋权、分层与贯通、分解与控制、匹配与适应、复杂与易简。 唐凯会长的报告为我们打开了发展新格局的窗口，以湖北流域治理揭示发展和安全的统筹，构建新发展格局。 李存东大师的的报告为我们打开了设计新思考的窗口，让我们看到心象自然的心法如何深刻影响着设计的手法。
11位公司总师的报告反映了更新、革新、布新、谋新的四新理念，将会议的主题进一步延展。
杨一帆的报告全景呈现了作为更新基础的城市病诊断的系统框架；蒋朝晖的报告粗浅分享了城市更新的几点认知；王磊的报告探讨了城市更新的落实路径。
杨涛的报告从数字化角度探讨规划业务革新，提出规划供给侧改革的思考；蔡震的报告从需求的底层逻辑探讨规划业务革新，并给出5化的应对方略；何兵的报告从设计角度探讨场所精神的革新，提出着眼时间、空间、战略的大处，着手场地、片区、要素的小处，融合自然场所和人文场所。
在从制造业大国向制造业强国迈进的背景下，余雷的报告强调策划谋新，提出都与城、城与产、产与网、网与链、链与段、段与点六分切入的思维模型；刘佳的报告强调转型谋新，针对产业园区变化的6个方面提出转型升级的方法、路径和规划；孙晓彤的报告强调能级谋新，通过临空区这一重大战略地区的案例，从产业、交通、空间三个方面阐述了能级提升的战略及策略。
针对去年5月份中办国办印发《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》，王明田的报告系统而全面地阐述了县域规划体系；李春梅的报告生动而创意地讨论了县域发展重点。
15位业务骨干的报告精彩纷呈，城市更新板块的3个报告体现了3个端口，倪莉莉的报告关注更新前端的体检：冯巧玲的报告关注更新中端的系统（文旅系统），王天为的报告关注更新底端的设计（住区设计）。专项规划板块的3个报告呈现了3个工具，裴欣的报告阐述了规划管控的工具（街区控规），宋文竹的报告分析了规划金融工具（更新融资模式），杜欣波的报告介绍了规划设计的工具（景观BIM）。产业园区的5个报告体现了5个引领，翟长青的报告体现了研究引领，马晨光的报告体现了策划引领，赵炜玮的报告体现了人本引领，伞子维的报告体现了落地引领，常嘉欣的报告体现了方法。景观文旅板块的3个报告讲述了3个绿色，段雅文的报告反映了绿色产业探索（都市农业），翁阳的报告反映了绿色评价技术（绿地布局），丁伟的报告反映了绿色设计方法（低碳公园）。
这次交流会要感谢4位主旨报告人的前沿引领，让我们看到了山峰；感谢15位点评嘉宾的大家见地，让我们看到了底蕴；感谢11位公司总师的真知灼见，让我们看到了潜力；感谢15位公司青年才俊的精彩纷呈，让我们看到了未来。感谢集团和公司领导的支持；感谢主持人，感谢线上线下的听众朋友，感谢媒体平台以及会务组全体成员。
苏格拉底说：树上的鸟儿从不担心树枝断裂，因为它相信的不是树枝，而是自己的翅膀。
相信今天这样的交流会能够让我们的翅膀更加强健，让我们在更加广阔的天空翱翔。
