2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,景区将紧紧围绕“发力奋进年”决策部署,不折不扣贯彻落实市安全生产会议精神,更好统筹发展与安全,把安全贯穿景区经济社会发展全过程各方面,坚决防范遏制各类安全生产事故,推进高质量发展和高水平安全良性互动。
树牢安全发展理念,织牢清晰严密责任体系。把“人民至上、生命至上”作为各项工作的根本前提和重要标准,强化全区上下风险意识和底线思维。党政领导带头履责。持续完善党政领导干部安全生产“职责清单”和年度“重点工作任务清单”,定期听取安全生产工作汇报,专题研究安全生产工作,及时解决重大安全隐患,重点时段深入一线开展安全检查。部门监管责任紧密压实。按照“三管三必须”和“谁主管谁负责”原则,明确部门及驻区单位安全生产工作职责任务清单,明确新业态、交叉领域安全监管责任,确保安全监管无盲区全覆盖。企业主体责任持续夯实。突出“关键少数”开展体验式安全教育,提质扩面做好“三项岗位”安全培训,督促企业健全全员责任体系和各项安全管理制度,推动企业建立自我约束提升的安全生产内生机制。
巩固三年大灶成果,深化重点领域专项整治。聚焦风险易发高发重点领域和关键环节,坚持“小切口、抓关键”,推进“年度大专项、季度特色专项、月度小专项”隐患治理。源头防范常态化问题。以“防”字在先“严”字当头的要求,加大建筑施工、城镇燃气、工贸企业等重点行业领域排查整治,实施清单管理、动态销号,推进消防通道畅通、老旧小区充电桩集中安装、重大安全隐患企业停产整顿等工作,解决影响城市安全发展的基础性、源头性矛盾问题。重点管控变量问题。推进景点文保场所、水上游览、新业态娱乐场所等专项整治走深走实,加强重大园事活动分析研判、游乐设备设施维护保障,防范化解重点环节安全风险。攻坚整治存量问题。突出“厂中厂”等小散乱企业、观音山安全隐患等存量问题,倒排时序、靶向监管、联合攻坚,抓好地质灾害监测预警、建筑修缮方案验收、应急预案演练等工作,全力筑牢安全防线。
夯实本质安全根基,统筹公共安全整体建设。坚持系统观念和大局意识,聚焦强基固本,建立长效机制,将确保安全生产置于维护全区社会和谐稳定大局。健全应急工作机制。强化巡查考核、督导检查、约谈通报,建立系统研判、联合会商、联合执法等机制,优化横纵向应急协同治理,健全全方位、立体化的安全监管体系,加快推进安全生产、应急管理体系和能力现代化。强化公共安全治理。建强基层应急社会共治体系,EVO真人厅推进全国综合减灾示范社区和省级“进家庭”试点建设,优化1+13+X+Y应急预案建设和系统衔接,完善社会服务,创新科普宣教,结合“精网微格”工程,发挥广大网格员安全保障“神经末梢”作用,打通安全应急“最后一公里”。夯实应急消防基层基础。统筹基层应急、消防等监管力量,完善预警提示和应急救援体系,创新提高基层安全监管质量水平和防灾减灾救灾能力,确保各类风险隐患化解在萌芽状态、解决在未发之时。
2023年,景区将以党的二十大精神为指引,认真贯彻落实全市安全生产会议精神,以“安全第一、预防为主”为根本方针,以“系统观念、守正创新”为根本方法,在大安全大应急框架下强化措施狠抓落实,坚决遏制安全生产事故,推进高质量发展和高水平安全良性互动。
一是提高站位,织密织牢安全生产责任网络。围绕中心服务大局。自觉结合景区实际,贯彻落实各项决策部署,因地制宜、因时制宜谋划开展工作,确保不折不扣落地见效。建立健全责任网络。明确党政领导干部、监管部门安全生产职责清单、年度工作清单,完善责任体系;明确新行业、新业态、新领域安全监管主体,厘清职责边界;确保组织领导不断加强,监管责任有效传递。持续强化主体责任。兼顾“严管”与“服务”,紧抓企业“关键少数”依法履职,督促落实全员安全生产责任制,推进责任层层传导到一线员工。
二是突出重点,坚决防范事故稳控安全形势。深化专项治理。聚焦工贸、老旧小区、城镇燃气等重点行业领域持续发力,在巩固三年大灶成果基础上,通过开展联合执法检查、集中攻坚、巡查督查等措施,推进“年度大专项、季度特色专项、月度小专项”隐患治理。前移安全关口。统筹源头预防和重点整治,对建筑施工等不放心领域找准病根,精准施策;对文旅等重点领域适时而变,调整风险防范措施;对顽瘴痼疾联合攻坚,推动解决深层次矛盾问题。强化风险管控。坚持“小切口、抓关键”,落实“一企一档一码”,综合运用企业扫码自查、专家帮查、交叉互查、联合督查等手段,全天候开展隐患排查和闭环管理。
三是夯实基础,着力提升公共安全治理水平。健全体制机制。健全完善会商研判、联合执法、督查考核等工作机制,强化“月度成效跟踪、季度特色推进、半年述职总结”,确保各项工作高质高效完成,着力形成可复制可推广的景区特色。建强基层基础。落实安全应急和消防基层基础建设,推进综合减灾示范社区创建,修订完善各项预案并加强实战演练,加强重点领域从业人员安全培训和技能提升。强化社会参与。推进“五进”宣传和省级“进家庭”试点建设,创新科普宣教方式,更有针对性地普及应急知识和技能,调动起公众“安全吹哨人”的主动性,齐众心、汇众力、聚众智,打造共建共治共享的安全治理格局。
今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,平山乡将坚持以习关于安全生产重要论述为指导,紧紧围绕“发力奋进年”总体要求,树立“零事故”理念和目标追求,牢记发展是第一要务,安全是第一保障,全力以赴抓好安全生产工作,全力提升本质安全,坚决筑牢保障高质量发展的安全基石。
在景区,平山乡区域最大、工业企业最多、施工工地最多,平山乡将把安全生产工作放在特别重要的位置,对于检查出的安全隐患,坚持问题导向,拿这些问题说事、向这些问题开刀,不解决誓不罢休、不见效决不收兵。严格落实安全生产责任制,建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系,坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”。以“发力奋进年”为契机,建立健全安全生产的两个制度和三个责任的体系,即责任考核制度、责任奖励追究制度,领导责任、部门责任、行业责任。全乡上下充分认清形势,强化系统思维,从紧从实从细扛起安全生产责任。
持续紧盯安全隐患排查整治,坚持化解为重除隐患。一是学深学透中央关于安全生产重要论述和安全生产15条硬措施,将安全生产三年大灶、安全生产大检查等工作结合起来。二是强化执法,全力压降事故。紧紧围绕“杜绝较大及以上生产安全事故,压降一般事故,力争保持全年零亡人事故的工作目标。切实加大“事前”处罚,做好工业企业“一带一帽”、安全培训“走过场”、安全风险管控、“三位一体”4项执法行动工作。三是通过对重点领域、重点部位、重点时段的安全巡查,强化对外作业、登高作业、动火作业等事故高发作业的监管力度。
全乡上下增强风险意识,站在群众的角度看问题、想问题、解决问题。一是强化安全风险辨识和评估,把重大风险隐患当作事故来看待,增强风险的辨识和研判,坚决防止出现责任不清、意识不到、三不管的风险隐患死角,学习中央关于风险治理的重要论述,推动安全风险报告制度落实到位,发挥作用。二是强化法治思维和依法治理,用法治思维和法治手段解决安全生产问题,扎实推进基层行政执法体系改革在基层的承接和落地,加强基层安全生产监管执法,不断夯实基层安监力量,提升法制化水平。推动安全社会进程,企业逐渐形成安全生产制度化自我管理的习惯,使安全生产成为企业和社会自觉的行为。三是深刻吸取各地火灾事故的教训,把隐患真正控制在萌芽里,保证不出现、早发现、早处置、早遏制。着力夯实基层火灾预防基础,加强村(社区)微型消防站建设,强化装备器材和实战能力建设,提升初起火灾扑救能力。
安全生产无小事,安全责任大于天,平山乡将深入学习贯彻中央关于安全生产重要思想,贯彻落实全市安全生产会议精神,携手并进、共同行动,从严从细抓好安全生产工作,为推动全乡高质量发展创造安全稳定的社会环境。
今年是全面贯彻党的二十大精神开局之年,也是扬州市委确立的“发力奋进年”,统筹抓好发展和安全责任重大、要求更高。城北街道坚决贯彻落实习关于安全生产的批示指示精神和上级部署的安全生产工作相关要求,全力以赴打赢安全生产攻坚战,最大程度减少人民群众生命财产损失,为经济社会高质量发展提供安全稳定的环境。
一是增强忧患意识。城北街道城乡并存,辖区拆迁征地、在建工地、商贸企业等安全薄弱环节并存,安全生产的问题与挑战复杂、严峻,必须时刻保持对安全生产工作的谨慎态度,必须时刻保持对发生重特大安全事故危机意识,按照“三管三必须”的原则,进一步压紧压实党政同责、一岗双责、企业主责,发挥安委会成员部门作用,盯紧各业务部门条线责任措施落实情况,把安全发展理念贯彻工作全过程各环节,坚决打好打赢安全生产这场硬仗。
二是细化工作方案。紧盯重要节点。针对“五一”、高温汛期等重点时段,及时开展农贸市场、在建工地、沿街商铺等领域和用火、有限空间、高空作业等重要环节的安全检查,落实安全防范措施。把握重点区域。联合市执法队、聘请第三方专家,对辖区内3家厂中厂、15家企业开展安全风险评估,并指导督促各生产经营单位落实整改。突出重点领域。紧盯消防、建筑、燃气等高危行业领域重大风险,对排查出的隐患问题系统梳理、深化研究,分类制定整改方案,并按照隐患轻重缓急列出风险等级,对发现问题立即整治。抓牢宣传媒介。因地制宜开展安全生产宣传教育活动,发挥好微信公众号、网格入户、社区宣讲等平台作用。打造“街道巡查、员工自查、居民帮查”的特色模式。以全域治理创新为牵引,营造安全生产全民参与、居民监督的浓厚氛围,让安全生产真正成为全社会的自觉行动。
三是强化监督执行。抓好“年度大专项、季度特色专项、月度小专项”隐患治理,巩固深化安全生产专项整治三年行动成效,结合“网格化+铁脚板”行动,深入企业车间、厂中厂、老旧小区、建筑工地、群租房,时时查、日日盯,着力消除盲区盲点;针对危化品、自建房、物流仓储等重点领域的问题漏洞,实施清单式整改、闭环式解决、销号式管理,做到漏洞不堵住不放过、成效不显现不放过;坚持要时和平时一起抓,源头末端齐发力,加大隐患排查、应急准备、预处罚等力度,提升安全质效。
城北街道将始终把安全生产工作摆在首要位置,以“时时放心不下”的责任感和“成绩每天归零”的危机感,坚持目标导向、问题导向、结果导向,建立健全、落实落细最严格的安全生产制度,落实安全生产“十五条硬措施”,狠抓安全生产专项整治,提升本质安全水平,坚决扛起“促一方发展、保一方平安”的政治责任,以实际行动保障辖区内的安全生产形势持续稳定向好。
今年,瘦西湖街道将紧紧围绕市委、市政府“发力奋进年”的总体要求,深入践行安全发展理念,不断提升安全监管水平,以隐患不除整治不停的坚强决心和务实举措守好守牢安全发展底线。
以多种形式认真学习、用心感悟习关于安全生产重要论述的思想伟力和实践伟力,充分认清做好安全生产工作的重要意义,统筹抓好领导责任、监管责任和企业主体责任,进一步完善安全生产网格化机制,织牢织密安全监管网格。进一步建立健全安全生产委员会工作机制,严格落实“三管三必须”,强化多部门联动协作,使安全监管真正做到“横向到边,纵向到底”。
认真总结“一年小灶”和“三年大灶”工作经验,始终坚持“隐患就是事故”的理念,紧盯事故多发领域、多发时段,加大整治力度。开展全年多轮全覆盖检查,落实“一企一档”,严格执行隐患定期随访制度,确保闭环管理。加强企业风险辨识,推进安全生产分类监管机制,通过差异化的监管频次和力度,倒逼企业落实主体责任。
主动适应新时代大应急、全灾种的应急救援要求,进一步制定和完善应急救援机制。结合部门监管职责,统筹各方信息、资源、力量,构建相对专业应急队伍,强化日常实战化演练,实现对安全生产、自然灾害等安全风险全方位的监测预警和科学高效应急处置。
2023年,梅岭街道将深入学习贯彻党的二十大精神,坚持以习关于安全生产重要论述为指导,紧紧围绕“发力奋进年”总体要求,以“时时放心不下”的责任感、“成绩每天归零”的危机感自觉扛起属地安全生产大旗,真正做到抓安全生产工作标准不降、劲头不松、力度不减,全力提升本质安全,以高水平安全护航高质量发展。
一是深化底线思维,汇聚安全发展合力。充分发挥街道安委会牵头抓总、统筹协调的职能作用,健全落实安全生产专题会议、职能部门述职履职等制度,制定党政领导干部年度“工作清单”和“责任清单”,强化6个专项整治部门19条线安全监管责任,确保安全监管责任不出现“空档”。定期组织召开4次季度例会、12次月度工作部署会议,持续开展“百团进百万企业千万员工”安全生产主题宣讲,与部门、社区、企业三级逐一签订责任状。围绕节假日、“两会”期间领导干部带队深入重点行业领域开展安全专项督导,推动全街工贸、商贸流通企业及大个体商户安全生产标准化全部达标。
二是深化系统思维,提升安全发展理念。紧扣全市安全生产电视电话会议精神,立足“隐患就是事故”,聚焦工贸、消防安全、城镇燃气、建筑施工等重点行业领域和关键环节,全力打好安全风险防范化解的主动仗,巩固提升安全生产三年专项整治行动成效。及时印发做好企业复工复产安全防范通知和工作提示函,督促工贸企业严格落实复工复产“六个一”要求。按照“网格检查全覆盖、监督检查盯重点、执法检查抓典型”原则,抽取53家企业制定监督执法计划,逐一对表检查;合理动用考核杠杆,专项整治部门分行业、分板块在全街范围开展安全大检查,实行“每周一测、每月一评”,倒逼部门、社区担责、履责、尽责,保证工作压力和任务顺利传导至神经末梢;聘请市级安全生产专家对重点行业领域开展“诊断式”指导服务,提高企业隐患排查的针对性、专业性、有效性,杜绝出现“风险不会防、隐患不会查”的现象。
三是深化创新思维,补齐安全发展短板。全面运行“安全生产进网格”模式,提高监管效能,不断探索老旧小区楼栋口配备灭火器及移车器,室外消火栓配备消火箱,餐饮燃气安装自动切断装置,脆弱家庭安装温感、烟感、燃气报警器并安装燃气过流切断装置调压器等示范做法,结合“丰乐社区好人书场”、“邗沟社区新视界直播间”、“便益门社区板凳课堂”等新兴媒介宣传安全知识,着力织密“人防+物防+技防”三位一体安全防护网。逐步建立、完善街道“1+13+2+10”应急预案体系,制定年度应急演练计划,强化应急演练,进一步提高部门、社区应急救援协同反应和实战能力,提升企业、人民群众应对突发事件的综合处置水平。
安全生产是发展之基、民生之要,梅岭街道将以最严的责任、最硬的措施、最大的力度严防严控各类安全风险隐患,全面夯实安全基础,确保安全生产形势持续向好发展。
安全没有小事,责任重于泰山。瘦西湖风景区将始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,认真学习贯彻落实全市安全生产大会精神和要求,以“时时放心不下”的责任感和“成绩每天归零”的危机感,认真做好安全生产各项工作。
一是强化宣传,提升安全意识。为增强职工的安全意识,防范安全事故的发生,瘦西湖风景区将持续深入开展安全风险辨识、排查治理隐患,全面贯彻落实安全生产责任制。一是日常“看”。常态化开展安全生产教育、不定时对讲机点调、全天候落实园内巡逻安防,及时协调解决安全生产工作中存在的问题,健全安全风险日常管控机制。二是月度“抓”。开展月度安全生产大检查,根据景区实际,重点检查沿湖区域、经营场所,确保查大问题、除大隐患、防大事故,及时消除小风险。结合攻坚日、平安周、安全月等主题活动,创建高水平“平安瘦西湖”品牌。三是年度“查”。对照年度重点工作任务,梳理形成一年以来景区安全生产工作台账,明确薄弱环节,对整改情况进行“回头看”,督促落实到位。“淡季抓培训、旺季抓细节”,时刻绷紧安全这根弦,从“被动”安全向“主动”安全转变,全面提高安全防范意识和技能。
二是监管自查,压实主体责任。深化“网格化管理”机制,结合瘦西湖地域水域特点,将全园划分为区域安全责任一级网格、具体安全责任二级网格,分别明确责任人、责任区域、工作职责等,以网格化管理实现安全监管无死角、EVO真人厅零盲区、全覆盖,进一步压紧压实各部门的安全生产直接责任,推动定岗定责、责任到人、问责追究。推进网格化管理规范化,其中安全责任一级网格负责人负责统筹本区域安全,发现安全隐患、漏洞等及时上报,并对所属区域内发生的各类突发事件第一时间组织处置。安全责任二级网格第一责任人负责建立安全检查等相关台账,及时报告本网格内发生的各类安全隐患及突发事件,并第一时间组织本网格本组职工进行先期疏散、救援等应急处置工作。坚持源头严防、过程严管、风险严控,从源头管控,从短板补起,在安全生产各个环节做到各司其职,责任到人。
三是科技赋能,创新安保模式。近年来,瘦西湖风景区着力拓宽“指尖”服务渠道,科技赋能景区新发展。打造“4分钟应急救援圈”,利用前端感知设备、红外监控探头、4G无线对讲机建设传输网络,全方位、多角度监控全园重点区域,面对景区突发事件和险情,做到及时响应,迅速处置。升级“陆上+水域+空中”三位一体巡逻机制。常态化步巡、水域监控报警系统、无人机监控,自动化预警,筑牢景区安全防护网。加强平台数据应用分析,实时观测各门出入口及园内智慧化客流监控,动态掌握在园人数和游览状况。结合实时数据,针对可能存在的拥堵情况,实施核心区域单循环游览模式。节假日配足铁马、线路指示牌、喇叭等装备,增派特勤保安及志愿者负责园内单循环卡口、桥梁假山等点位的保障和安全引导,平日持续开展专项演练,进一步完善单循环游览方案,缓解旺季压力,提升游客游览体验。
安全生产责任重大,瘦西湖风景区将继续坚持安全发展战略,以事故防控为主线,全面落实安全生产工作责任制,致力打造平安景区,为市“发力奋进年”添砖加瓦。
园林公司将以“强化责任落实,狠抓隐患整治”为安全生产工作实施重点,集中开展专项整治和督查检查,着力建立完善长效监管工作机制,全面提升安全保障水平,把各类风险隐患消除在萌芽状态。
落实主体责任。园林公司将安全生产工作作为一项重大政治任务抓实抓好,公司安全生产工作领导小组集中研究部署,并与各部门、各子公司签订目标责任书,强化日常督导,将安全生产工作纳入员工绩效考核及各部门、各子公司的全年考核指标。公司上下认真抓好,落实推进,构建上下联动、共同负责的监管体系。完善组织机构。重新调整公司质量安全部职责分工,全体人员持安全员C证上岗,专职负责安全生产检查、安全生产培训、安全制度编撰、安全演习排练、安全物资储备等各项工作,做到专事专管、专人专管。
做好日常巡查。组织开展周巡查,防火安全、夜间施工、恶劣天气、疫情防控等各类主题安全专项大检查,下发整改处罚单,隐患整改工作要求清晰明确责任人、具体措施和完成时限,并要求有整改闭环记录确保所有安全隐患100%完成整改。做好经验总结。根据安全生产年度重点工作任务,做好查漏补缺、复盘总结工作,根据安全生产的规律性和特点,定期组织召开安全生产专项会议,研判安全形势,总结工作经验,同时将上一阶段检查出的各类安全隐患列入风险源管理体系,制定行之有效的专项施工方案,并对下一阶段的隐患排查工作进行组织部署。
加强宣传引导。根据安全生产宣传工作要求,组织推广网络平台,学习安全生产重要论述和新《安全生产法》;组织公司员工观看安全电视纪录片;利用微信公众号、抖音短视频等新媒体,宣传国务院安委会关于安全生产的15条硬措施等各项重点工作,助力安全生产知识宣传,大幅提高安全生产知识普及率。同时在各项目上采用横幅、牌示、事故案例图片展等多种方式进行安全生产教育宣传。强化培训教育。公司邀请市住建局安监处及相关专业监理单位进行应急管理、消防演练等专项培训,公司质量安全部每月定期进行内部学习,持续加强从业人员安全管理意识。安全月期间组织开展“红丝带”行动、安全知识竞赛、联合消防演习等多项活动,提高全体干部职工的应急处置能力及自我保护意识。
未来,园林公司深入学习习关于安全生产工作的重要论述,贯彻市安全生产会议精神,牢固树立红线意识和底线思维,真正把安全生产工作摆在一切工作的头等位置,落实责任,常抓不懈。加强对全体职工的安全宣传教育,进一步夯实安全基础工作,不断完善安全生产自我约束机制,加大安全考核力度,把安全工作抓细、抓牢,为园林公司安全管理再上新台阶而努力奋斗。